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          緩解“入園難” 河北學前教育還需補齊哪些短板

          “入園難”到底難在哪兒?到底該如何破解?去年12月,本報啟動“關注‘入園難’”系列報道,細致調查了“入園難”的現狀和原因,深入探尋了科學解決之策、破解之法,并對廣州等地的做法進行了報道和探析。這組報道產生了廣泛的社會反響,引起了包括政府、學校、家長在內的全社會對“入園難”問題的關注和思考。…

              “入園難”到底難在哪兒?到底該如何破解?去年12月,本報啟動“關注‘入園難’”系列報道,細致調查了“入園難”的現狀和原因,深入探尋了科學解決之策、破解之法,并對廣州等地的做法進行了報道和探析。這組報道產生了廣泛的社會反響,引起了包括政府、學校、家長在內的全社會對“入園難”問題的關注和思考。

              抓住了社會關注焦點,改變了很多家長“非公辦園不上”的觀念

              “‘入園難’系列報道的每一篇我都會看,我覺得報道切中了要害,也引發了我們的深思。”前不久,在省會裕華區某單位上班的公務員肖女士告訴筆者,她參加工作3年多來,因有公務員身份,身邊很多同學和朋友在孩子入園前,都曾托她幫忙找人打招呼,她自己試過兩次后都沒有成功,之后就不敢再接受這種委托。“公辦園確實太難進,我辦不成還擔心朋友說我沒盡力。”肖女士無奈地表示。

              《入園難 入園貴 入園全家得排隊》、《公辦園:數量要增加 結構要優化》、《民辦園:“扶一把”還要“管一程”》、《“搖號”保公平 “普惠”增總量》……很多讀者表示,在“全面二孩”政策時間表已定、各級政府出臺配套政策“努力搞好生育二孩的公共服務供給”的大背景下,這組報道可謂正當其時。“這些報道沒有立足于簡單地找問題,而是從理性、建設性的角度出發,分析了‘入園難’社會現狀后,提出了一條條符合實際的建議和對策,并借鑒了外地的做法。”河北大學新聞傳播學院副教授金強說。

              這組報道也改變了很多家長“非公辦園不上”的觀念,轉而選擇一些優質民辦園作為入托對象。

              “原來以為孩子上公辦園是最好的選擇,看了報道后我覺得很多‘好吃不貴’的民辦園也可以選擇。”近日,在邢臺市某市直單位采訪時,該單位職工李女士告訴筆者,因小區周邊沒有公辦幼兒園,多番考察后,她決定將女兒送到一所離家較近、教得也不錯的民辦幼兒園。

              采訪中,多位讀者和專家表示,在短期內不可能徹底解決“入園難”的情況下,廣大家長就得轉變在公辦園“一棵樹上吊死”的想法,就近選擇優質普惠民辦園。“省內不少地方的民辦幼兒園,通過創新教學方式、定向培養老師等辦法,逐漸提高教育教學水平,在一定程度上分流了不少適齡兒童。”長期關注學前教育的石家莊市委黨校政法教研部主任申玉蘭說。

              有效補短板,提高優質學前教育的“木桶容量”

              “木桶原理告訴我們,一只木桶能盛多少水,取決于最短的那塊板。解決‘入園難’現象也是如此,得從薄弱環節入手,補短板擴有效供給,提高優質學前教育的‘木桶容量’。”申玉蘭認為,目前,我省學前教育這個“木桶”的主要短板是:學前教育資源分布不均、公辦園資源過于短缺、優質普惠民辦園比例偏低。

              補上“失衡短板”——合理配置學前教育資源,幼兒園服務機構半徑不大于300米。邢臺市出臺市區住宅配套幼兒園中小學建設管理辦法,提出幼兒園服務機構半徑不大于300米,要求住宅區在總體規劃時,在規劃條件中明確配套幼兒園教育設施的具體位置和設置規模,未經批準不得變更。“一般而言,學前教育資源分布不均現象在新建小區更為突出。邢臺市的做法可以借鑒,規劃階段就要求配套建幼兒園,將來就可有效避免這種現象出現。”申玉蘭說。

              補上“公辦園短板”——啟動學前教育提升行動計劃,改擴建公辦幼兒園增供給。廊坊市啟動學前教育提升行動計劃,在去年新建公辦幼兒園26所、擴建41所的基礎上,今年全市再新建公辦幼兒園24所、改擴建35所。該計劃提出積極擴大城鄉公辦園和普惠性民辦園覆蓋面,努力實現就近入園。加大對社會力量辦園的支持力度,完善政府投入、社會投入和家庭合理分擔相結合的學前教育投入機制。

              補上“優質普惠性民辦園短板”——提高優質幼兒園學位供給,獎補支持地方多渠道擴大普惠性學前教育資源。去年,省財政廳聯合省教育廳制定《河北省財政支持學前教育發展資金管理辦法》,提出到2016年年底,全省公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到80%以上,擴大和優化學前教育資源,加快推進我省學前教育改革與發展,著力解決人民群眾普遍關心的“入園難”問題。鼓勵各級政府通過購買服務、獎勵等方式支持普惠性民辦幼兒園發展,支持企業事業單位、城市街道開辦的幼兒園向社會提供普惠性服務。

              “‘入園難’的冰點正在消融、難點開始破題,但仍處于解決燃眉之急階段,設法解決長久之需方是根本之策。”在申玉蘭看來,學前教育改革“攻堅”火力必須找準落點,在精準施策上進一步出實招、抓落實。譬如,在短期內公辦園不能滿足市民需求的情況下,實行搖號入園辦法,讓更多孩子獲得“機會公平”;加大財政投入、政府購買社會服務、扶持普惠性民辦園,讓更多孩子獲得“起點公平”等等。

              來源:河北新聞網

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